背景：小榄镇位于广东省中山市北部，总面积71平方公里，常住人口15万人，具有较强的经济实力，2000年全镇经济总收入125亿元。

    作为全国的“小城镇建设试点和村镇建设示范镇”，小榄镇从2001年开始实施了信息化建设，从教育信息化起步，逐步扩展到电子商务、卫生信息化、社保信息化等各方面。小榄镇信息中心副主任陈永光表示，“从一个经济强镇，到教育城域网建成后的教育强镇，小榄镇线现在瞄准的是建设“信息化强镇”。

    三因素启动信息化建设

    信息化不是一件新鲜事，但镇一级政府要开展信息化建设却并不那么简单。陈永光表示，小榄镇信息化建设的启动主要基于三方面的因素。

    首先，也是他最强调的就是领导对信息化的充分认识。作为改革开放的前沿地区，小榄镇的人们思维更加开放，对新事物的认同也更高，当领导们了解到信息化能提高工作效率、有利于建立服务型政府，信息化建设也很快被列入了计划之中。

    其次，社会需求起到了推动作用。在小榄镇有许多外资企业，它们的信息化应用相对较早，范围也更广泛，政府在与他们沟通、交流过程中也感受到了急需信息化建设的压力。同时，全镇人民计算机应用的普及也是建设的基础。

    最后，信息化建设需要一定的经济实力，还需要适当的建设方法。小榄镇借鉴了在工业项目中的做法，把竞争机制充分引入到信息化建设中，不仅能更好的服务民众，也减轻了政府的建设成本压力。

    教育信息化先行

    小榄镇把教育信息化作为建设的突破点，让最容易接受信息化的学生最快的感受信息化的好处。从2001年开始，小榄镇开展了城域教育信息网的建设。到2003年，全镇所有的中小学、甚至幼儿园都联入了教育信息网，并建立了各类应用系统、电子图书馆、教育信息资源库等等，人们可以享受到多种接受教育的方式。今年7、8月份，该网络还将与市级教育网联通，实现上级下发材料第一时间传送到各学校，省去中间环节，加快信息沟通。

    2003年初，小榄镇启动电子政务平台项目的建设，其主要内容包括政府网站、办公自动化系统、电子邮件系统、数据库服务系统等等。建设的主要目标是要实现小榄镇政府机关办公自动化，为镇政府和相关部门提供信息发布平台，成为镇政府对外宣传和为民服务的总窗口。此外，小榄镇在卫生、社保等多方面的信息化建设也在逐步实施。

    售前支持赢得用户

    陈永光表示，小榄镇在实施信息化建设中，要求其硬件产品具备开放性架构，软件能跨平台应用，“决不捆绑在某个公司这一颗树上”。具体来说，小榄镇选择了Linux操作系统和相关应用软件，以及基于X86架构的PC服务器，这也更好的保证了用户的自主性和系统的安全性。

    在陈永光看来，目前各个厂商同一级别的PC服务器产品在功能上并没有太大的区别，在应用上都能满足用户的需求；价格也不是决定性的因素，由于使用政府采购的模式，厂商的报价不会有太多的“水分”，各家产品的价格相差并不大；品牌更多的只反映知名度，不能作为主要因素。

    厂商售前的支持和售后的服务则是他们最看重的内容。在小榄镇电子政务平台项目中，全部20多台服务器全部采用了浪潮的产品，这也是基于小榄镇对浪潮售前细致工作的认可。陈永光介绍说，“与其他厂商简单的产品介绍材料以及相对冷淡的服务态度相比，浪潮在北京解决方案中心专门针对小榄镇的项目进行了一次模拟应用，并据此总结出了一份详尽的分析报告，这种认真、务实、为用户着想的态度打动了我们。我们也因此在这个项目中全部采用了浪潮服务器。”

    服务成为应用保障

    目前，浪潮服务器已经在电子政务平台中运行了一年多，分别作为邮件服务器、网站服务器、系统应用服务器、数据备份服务器以及防病毒服务器等多个类别。产品质量让用户比较满意：全部20多台服务器中，只有一台出现了问题，这一台也是因为前期业务调整之后被闲置下来，后来重新起用才发现有了一些毛病；浪潮很快把机器回收并修理返还，目前这台服务器运行良好。

    小榄镇电子政务平台中全部采用了国产的Linux操作系统，由于技术上的一些不成熟以及对应用人员较高的要求，整机系统在运行时出现过许多问题。由于这些问题大都反映为软硬件不兼容，因此对浪潮和软件提供商都是较大的挑战。陈永光对这两方的服务态度都比较认可：“出现问题之后，两家厂商都及时派人来查看原因，并相互配合进行维修，尤其是浪潮，他们的广东、北京、山东等地的服务中心都有人为我们的问题而奔走。实际上，大部分问题都出在软件的应用协调性上，但浪潮依然能提供很好的服务，有一次系统出现故障的时候，浪潮甚至愿意给我们立刻换一台服务器来保证应用的进行，尽管后来发现故障主要来源于软件，机器没有调换，但对于浪潮的服务质量我们非常满意。”

    陈永光强调，售后服务的质量也是他们下一次选型的重要依据，厂商需要完成其服务承诺，但也不能完全止于这些承诺。他举例说，某知名品牌的服务器产品承诺保修一年，但如果在第366天送到维修点，厂商都不予处理，这种缺乏变通的方式很难让中国用户接受。而在此次政务平台的应用中，陈永光逐渐清晰了浪潮的360°专家服务体系，并对此非常赞赏。

    下一步深入应用

    到今年10月份，小榄镇电子政务平台项目就将全面投入应用。目前，系统软硬件的安装和相关人员的培训都已经完成，系统进入试运行阶段，并根据实际需求进行相应的修改，同时，一些新的应用细节也将集成到平台之中，例如在会议管理模块中就添加了短信通知和信息阅读显示的功能，从而加快政府内部的沟通。电子邮件系统早已投入了应用，陈永光表示，在筹备在小榄镇举办的“2004全国轻工业博览会”时，邮件系统起到了非常重要的作用，安全性、稳定性和可管理性都有了明确的体现。

    陈永光介绍说，下一步小榄镇将在系统的深入应用上下功夫。办公自动化系统在镇一级部门得到了应用，以后将逐步推广到村一级应用，并向上与市级办公系统联通；数据库的建设将继续深入，人口、资源等多个基础数据库都将陆续建成；小榄镇地理信息系统也将从初期的采集工作进入到具体的多部门协同建设阶段；通过联通各级部门的网络，加强内部信息的共享。这些应用无疑都需要软硬件的投入，如何选择产品，陈永光最后重申：售前支持和售后服务就是我们考量的主要依据。