高层发声

　　28日上午来自最高层有关区块链的声音夯实了业界对这一前沿科技的期许：党和国家领导人在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会开幕式上发表讲话明确提到“区块链”等信息技术：“以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用”。

　　在刚刚召开的全国网络和信息化工作会议上，党和国家领导人也明确指出：“核心技术是国之重器，要下定决心保持恒心，找准重心，加速推动信息领域核心技术的突破，要抓产业体系建设，在技术产业政策上共同发力，要遵循技术发展规律做好体系化技术布局，优中选优、重点突破”。

　　同样来自最高层：党和国家领导人向5月26日在贵州省贵阳市启幕的2018中国国际大数据产业博览会的致贺信中指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。把握好大数据发展的重要机遇，促进大数据产业健康发展，处理好数据安全、网络空间治理等方面的挑战，需要各国加强交流互鉴、深化沟通合作。

　　而此间，“区块链——价值互联新秩序”高端对话论坛在贵阳国际生态会议中心国际会议厅开幕。据统计，在这次“数博会”上，会议以区块链为主题的分论坛多达8个场次，远超其他主题。同时，每一个与区块链相关的论坛都异常火爆。据了解，此次会议一体涵盖区块链安全、区块链生态发展、区块链传递互联网价值以及区块链技术对人类社会经济带来的颠覆与重构、对全球经济金融格局、对实体经济带来的影响，以及区块链如何进行产业应用和发展等。

　　2018年4月11日，中共中央、国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，将海南战略定位为改革开放试验区，在经济体制改革和社会治理创新等方面先行先试，这或许对于区块链企业来说是一个新的发展机遇。

　　“爆点”不止于此。日前，国务院印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。在《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》中，第十五项“建设金融业对外开放试验示范窗口”指出：“发展科技金融。按照国务院统一部署，支持自贸试验区积极争取纳入投贷联动试点，促进创新创业。建设广东区域性股权市场，根据资本市场对外开放进程，适时引进港澳及国际投资机构参与交易。大力发展金融科技，在依法合规前提下，加快区块链、大数据技术的研究和运用。”

　　5 月 20 日工业和信息化部信息中心发布的《2018 中国区块链产业白皮书》，全方位解析我国区块链技术在金融领域和实体经济的应用落地情况。工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁表示，中国区块链行业发展迅猛，企业数量快速增加，互联网巨头也在积极布局区块链领域。同时，多地政府积极从产业高度定位区块链技术，政策体系和监管框架逐步趋向完善。工业和信息化部信软司巡视员李颖在2018中国国际大数据产业博览会开幕式致辞中也指出，今天的区块链，国内的整个发展和国际的水平基本上是在一个起跑线上，今天应该是比较好的发展机会。

　　地方布局

　　除了中央层面有关区块链发声不断，地方政府早已开始布局区块链。各地区将区块链研发及应用作为重要战略发展目标，并出台详细鼓励政策，无疑是对区块链行业发展的重大利好，从业人员在“天时地利人和”的大背景下，可以大胆尝试、大胆创新，真正挖掘区块链技术价值并尽早推动落地。 据不完全统计，针对区块链出台指导意见或是列入本省、市“十三五”战略发展规划的省、市、自治区有十余个。据了解，不仅是北上深杭，雄安新区、江苏无锡、广州黄埔、贵州贵阳、重庆渝中等着大力发展区块链产业。

　　不可否认，北京的区块链政策一直引人瞩目。5月25日在北京首次召开的网络安全和信息化工作会议上，市委书记蔡奇表示，要大力发展数字经济，深入研究区块链技术及应用，打造产业集群。北京市市长陈吉宁在5月29日北京市政府主办的“2018金融街论坛年会”上也表示，大数据、区块链等信息技术的发展为金融监管和金融服务提供了更加丰富的手段，下一步将着力在金融街与中关村交汇处打造金融与专业服务、科技创新的示范区。5月19日，北京宣布成立规模10亿元的区块链生态投资基金，旨在创建北京地区首家专注无币区块链应用投资的引导基金。

　　共识经济学创立者郭善琪对媒体表示，由于北京的首都位置以及北京市委书记本身即中央政治局委员的身份，北京市委书记的此番发言就显得非常的重要，所传递出的有关区块链的政策走向的信号也很强烈。

　　另据观察，最近海南动作也不小，建立海南自由贸易港的一纸意见书迅速让海南成为焦点。海南肩负着深化改革开放的重大使命，也让不少行业看到了新的机遇。该意见重点指出：以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。对于时下火热的区块链领域，或能在海南以星火燎原之势，异军突起，成为新的发展方向。而就在海南自由贸易港消息放出不久，火币labs和天涯社区达成合作，双方准备在海南共建“全球文创区块链实验室”。火币官方也曾表示：火币将在2018年内完成建设海南总部，并发起十亿美元的全球区块链产业基金。

　　而错过了互联网的上海，不会再错过区块链。2018年4月3日，上海区块链产业联盟成立。该联盟由上海区块链产业联盟受上海产业转型发展研究院指导，由多家上市公司、区块链技术科研机构、区块链产业应用创新企业、相关产业优秀企业与组织共同发起。

　　浙江近几年也发展迅猛，人才、技术与政策等资源均处于全国先列。5月8日，浙江省政府举行“区块链技术及应用”专题学习会。省长袁家军表示，浙江已经初步形成区块链技术先发优势，下一步要抢抓机遇，主动抢跑，大力发展区块链产业经济，撬动经济高质量发展。杭州，全国首个将“区块链”写入政府工作报告的城市，政府背书成立百亿基金。央行旗下中钞区块链研究院在去年9月落户，研究区块链、数字货币的技术和应用。早在2017年7月，杭州推出了国内首个区块链产业园。目前杭州共有区块链创业公司14家，杭商万向集团在萧山启动的目前为止最大的区块链应用项目，投资额高达2000亿元。杭州有李笑来参与的100亿雄岸基金，政府出资30%，干区块链产业园，试图打造中国区块链第一城。

　　抓住了“大数据”机遇而迅速发展的贵州省，也没有错过“区块链”。而贵州也是全国为数不多的在政府工作报告中提及区块链的城市。贵州基于大数据发展，在2016年底提出探索区块链，此后出台扶持政策，对创新企业的鼓励提升至千万级别，对个人则是百万级别。

　　学界助威

　　除了地方政府积极布局区块链，学界对区块链甚为敏感。

　　斯坦福大学讲座讲授、区块链投资人张首晟表示，今天的数据和信息技术最前沿的三大支柱是：量子计算、人工智能与区块链。区块链看起来是解决金融的问题，实际上是解决自然科学的问题。他认为，整个世界上都围绕着全球化做讨论，中国是完全拥抱全球化的。走向全球化，首先不应该有中心区域，其实用区块链是最好的办法。中国已经把“一带一路”建成一个国策，怎么推行?张首晟指出，本来每个国家都是去中心化的国家，在“一带一路”上面，先推区块链比现在中国推区块链来得好。全球范围里面，每个国家有自己的金融系统，“一带一路”再加“一链”连在一起，是中国可以对全球化起的作用。

　　北京大学光华管理学院金融系主任、北京大学光华区块链实验室主任刘晓蕾日前也表示，中国有必要做自己的数字资产交易所，监管不是管死。这是一个摸索的过程，总是要开始，不是你把它管死了就是最好的监管，我们认为是寻求一个最优的监管方法。比如说，我们应该考虑自己搞一个数字资产的交易所。数字经济大家都认同，数字资产作为核心资产，我们作为一个大国，无论是争夺这个资产的定价权也好，或者话语权也好，开发一个或者我们自己去搞一个，我们自己的数字资产交易所，都是非常非常有必要的，我们也就会摸索出来一个比较好的监管的经验。

　　中关村区块链联盟理事长、世纪互联创始人元道则表示，区块链可以创造一个比互联网规模大10倍，100倍的蓝海。

　　业界深耕

　　很显然，随着产业政策体系的逐步完善，区块链产业生态初具雏形。区块链的应用正在快速发展中，而业界更是堪称市场“快手”。工信部近日发布的《2018年中国区块链产业白皮书》显示，截至2018年3月底，我国以区块链业务为主营业务的区块链公司数量已经达到了456家，产业初步形成规模。区块链领域的投资热度也在上升，2017年是近几年的区块链投资高峰期，投资事件数量接近100起，而在2018年第一季度，投资事件数量已达到68起。

　　当人们还在调侃区块链之前的互联网都是古典互联网，当大家还寄希望于区块链有朝一日能颠覆BAT的寡头格局，其实，BAT在区块链已经深耕良久，而且主要还是基于区块链+的布局。据悉，4月12日，腾讯对外透露将于4月23日发布腾讯第一款代号“Z”的区块链游戏。同一天，阿里云发布区块链解决方案，支持天猫奢侈品平台LuxuryPavilion推出全球首个基于区块链技术的正品溯源功能。而百度也在同一天正式上线区块链产品——图腾，主要是针对图片版权问题，解决行业内信息不对称、流程效率低等。看来，在2018年，BAT大有在区块链领域重拳出击之势。

　　阿里巴巴集团董事局主席马云在第二十届科协大会发言中认为，未来10-20年以内，将有三大技术让人类面临挑战：机器智能、IoT和区块链。对于区块链，他认为区块链不是泡沫，但今天的比特币可能是泡沫。

　　迅雷集团首席执行官陈磊也表示：“我们觉得区块链技术的演进远远快于很多专家的预测，2018年、2019年可能是普通大众看得见摸得着的落地、生根、发展的一个黄金时期。”

　　“拐点”将现?

　　而最近央媒不断释放有关区块链监管的信号和信息，《人民日报》、新华社、央视接连“三问区块链”。人民日报海外版5月23日发布文章《火热区块链 多些冷思考》。有分析人士指出，央媒“三问区块链”充分表明：监管层开始将有新的动作了。联想到此前OK的徐明星被“招安”之后，正式的“监管”(与94“强监管”不同的是或进行某些新的“破局”动作)以及建立“秩序”的阶段开始了。

　　日前央行数字货币研究所所长姚前最新发表于第一财经的文章指出，党和国家领导人在全国网络和信息化工作会议上的讲话可谓是语重心长，我们应该清醒意识到，区块链应用在我国是走过弯路的，所以易纲行长也指出要发挥区块链技术的正能量和更好的服务于实体经济。我们必须认真贯彻落实党和国家领导人的重要讲话精神，在核心关键技术上下功夫，不受制于人，同时要促进区块链技术整个市场和生态环境的健康发展。

　　针对国务院印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。国家信息中心研究员朱幼平对媒体分析认为，国务院印发的这个通知，提到了要加快发展区块链。这是自去年严监管以来，我国最高政府机关头回重提区块链，意义自然不一般。

　　共识经济学创立者郭善琪则对媒体预判，今年将会有新的监管之规出来，而相关的法则是需要全国人大常委会来审定，所以不会那么快出来。但“规”是可以在今年出来的。他认为，国家对待区块链相关及交易所的态度是“三个一”，即关掉一批，规范一批，试点一批。对于关掉一批，坚决拥护并高度认同的。对于试点一批，一直是中国的特色。他认为，国务院的相关通知，关键点在于“依法合规”，到底是新的“法和规”还是旧的“法和规”，牵扯到推进区块链的进程。很显然，新的“法和规”会推进，而旧的不能。因此，区块链的政策拐点很快就到了，相关的政策之规会快速出来。

　　况且，目前区块链应用呈现加快落地趋势，有望推动新一轮商业模式变革，为实体经济“降成本”“提效率”，助推传统产业高质量发展，为加快产业转型升级提供新动能。有评论认为，目前，我国区块链产业链条已初步形成，从上游的硬件制造、基础设施、安全服务，到下游的产业技术应用服务，到保障产业发展的行业投融资、媒体、人才服务，各领域的公司已基本完备。

　　很显然，对于区块链技术的研究和应用，无论是中国政府、部委机构、企业还是学术界及舆论，一直在大力鼓励。这一切无疑传递出一个明显的信号：“国家队”即将“进场”。有分析认为，历经强监管之后，国家有关区块链的做法很可能是“试点城市”，如海南、北京、杭州、华南等地都是最有可能的首批“试点城市”。

　　无疑，区块链在中国已经进入黄金发展期，而似乎一切迹象都在表明：区块链“新政”即将到来。不过，下一步区块链发展走向具体如何，我们拭目以待。