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公平竞争 小型机采购技术参数如何设置

  【IT168导购】最近几年,随着政府部门信息化程度不断提高,小型计算机的需求越来越多。江苏省扬州市今年就有5个项目涉及到小型机的采购。目前市场上的小型机品牌较少,主要是进口品牌,有IBM、HP、富士通、SUN,国产品牌仅有曙光一个,市场占有率较大的是IBM和HP。各个品牌采用的技术方案都不一样,各种型号之间的技术参数相互交叉,缺乏可比性。因此在小型机招标时,如何设置技术参数实现公平竞争,成为政府采购的一道难题。

  为了解决这道难题,扬州市采购中心与扬州大学信息技术学院联合,对几种主要品牌小型机进行了深入的研究分析,并主动与供应商取得沟通,了解采购人的真实情况,宣传政府采购必须公开、公平、公正的理念,基本摸清了情况,整理出一套行之有效的参数设置方法,取得了成功。下面以某单位小型机更新及容灾中心建设项目为例,作一具体说明:

  某单位从2000年开始进行信息化建设,逐步建立起一个覆盖全市6个分中心,40多个银行网点的业务专网,并和建设部监管系统、人民银行征信系统、市政府政务网相连。为了提高系统运行效率,保障安全运行,某单位决定对其数据中心现有主机进行更换改造并尽快建设容灾系统,采购人提出的小型机技术指标和要求为(附表请参见当期中国财经报):

  扬州市政府采购中心邀请扬州大学信息技术学院的教授对该项技术需求进行了研究论证,提出了以下修改意见:

  (1)实配CPU核数量≥8核,CPU主频≥1.6GHz,且满足CPU核数*主频≥18

  (2)满配置最大CPU核数*主频≥48,处理器芯片插槽数量≥16,CPU每核所配置的三级缓存≥12MB

  (3)增加:PCI-X插槽数≥4

  (4)服务器必须支持物理硬件分区或动态逻辑分区技术,支持虚拟分区及虚拟机技术

  (5)实配内存≥24GB内存,最大可扩展至512GB…,建议改为:实配内存≥24GB内存,最大可扩展至384GB

  修改的理由是:

  1.“CPU每核配置的三级缓存≥12MB和实配内存最大可扩展至384GB”,可促使各品牌配置的CPU为最高端CPU,且各品牌均能实现。

  2.“实配CPU核数量≥8核,CPU主频≥1.6GHz,且满足CPU核数×主频≥18”,考虑到各品牌之间CPU主频不同,既体现高主频的优势,又控制了单纯追求高主频的不正确做法。

  3.“增加PCI-X插槽数≥4”,目的在于控制各品牌选用中高档机型。

  该项目于2009年7月1日成功开标,各品牌小型机均参与了竞争,定标后无质疑、无投诉。

  我们总结的经验是:一是认真研究项目的实际需求,以满足项目需要为前提,提出技术方案,而不是根据某种产品设置技术参数。二是注意掌握市场信息,及时了解市场行情,弄清楚供应商之间矛盾的焦点是什么,竞争的核心在哪里,只有抓住问题的关键,才能提出解决问题的有效办法。三是政府采购中心应当坚持公平公正的立场,在供应商之间走中间路线,不偏不倚,让每个有条件的供应商都有中标的希望。四是要保持政策的连续性,对同一类型的产品要实行相同的招标原则,不能一个项目一套办法。

  (作者单位:江苏省扬州市政府采购中心)

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